盲文版政府工作报告首次亮相全国人大会议，苹果意义远大于形式

其次，明年与代表、明年委员联动不够，有的仅靠私人关系，这与社会组织自身的资源有关，但根本原因是，并没有有意识地行动，主动与代表、委员建立联系，通过长期联动实现目标。我多年来的记忆中，推出只有一次慈善相关讨论影响较大，推出那就是2016年慈善法草案在全国两会上引发的炸锅式讨论，问题聚焦于管理费比例，彼时的小组讨论会议现场，是在委员们对管理费不甚了解的情况下进行的，且现场缺乏行业人士回应，这也映射出慈善行业较为边缘的尴尬。

又如，苹果全国政协委员、中国残疾人福利基金会理事长龙墨的《关于落实慈善资产投资收益税收优惠政策的提案》源自委员与业内机构的探讨交流。现阶段参与建言的三种方式当前，明年社会组织参与两会建言，有如下三种方式：一是主动作为。大爱清尘连年提出建议，推出其努力值得尊敬。

举残疾人事业的例子，苹果3月3日成为全国爱耳日系由全国政协社会福利和社会保障界别委员联名提出，已成为现实。吕红兵委员的完善遗产捐赠制度建议，明年慈善法修订草案中有所关涉，明年这也是经济社会发展至今，慈善事业即将凸显和亟待解决的一个问题，未来很近时期，或将会有相关政策和制度的突破。

这一点非常重要，推出但很少有社会组织这样做，根本原因是对政策倡导不够重视，这也是公益慈善行业在公共话语中缺位的一个重要原因。

实话讲，苹果慈善类建言对公共政策、社会舆论产生的影响并不大，尚未形成整体性的氛围与气候。因而，明年此时提出，颇有前瞻性。

社会组织参与两会建言是政策倡导的重要方式手段，推出不仅仅在全国层面，地方两会也是社会组织可联络和参与的平台。提升调研、苹果分析、建议的能力。

四是领域交叉性在增强，明年在残疾人工作、乡村发展甚至经济社会发展的多个领域，一些提案、议案均涉及社会组织、社会工作、志愿服务等。反过来说，推出两会平台汇聚更多来自社会的声音，也有利于更加精准地推动政策体系进步和完善，是以人为本理念的生动体现。